삼성전자가 오는 9월 충남 아산 온양캠퍼스에서 6조 원을 투입해 고성능 인공지능 반도체 생산 능력을 확대하는 대규모 공사에 본격적으로 착수한다.
충남도가 8월 19일 도시계획 심의를 최종 통과시키면서 축구장 55개 크기에 달하는 38만9천825㎡ 부지의 착공 채비를 순조롭게 마쳤다.
정부의 3대 메가 프로젝트 가운데 첫 착공 사례로 기록된 이번 공사는 실제 장비 발주와 대규모 지역 일자리 창출로 이어질지가 핵심 변수로 꼽힌다.
축구장 55개에 달하는 면적은 공장의 외형적 규모를 보여줄 뿐 생산능력을 뜻하지 않으므로 장비 가동 시점이 투자 성과를 결정할 것으로 분석된다.
공정별 발주 일정과 협력사 투자 부담의 현실
충남도 도시계획위원회는 관계기관 사전 협의와 신속한 서류 검토를 거쳐 개발행위 심의 일정을 기존 계획보다 1개월 이상 앞당겨 통과시켰다.
6조 원에 달하는 투자금은 토목과 건축, 전력과 용수 설비, 클린룸 구축, 첨단 생산장비 도입까지 공정별 일정에 맞춰 여러 해 동안 나뉘어 집행된다.
공사 초기에는 대규모 건설 인력이 현장에 집중되며 본격 가동 단계에 이르면 장비 유지보수와 소재·부품 공급 인력의 비중이 커질 것으로 나타났다.
신규 공장은 고성능 AI 반도체 생산 확대를 목표로 삼고 있으나 구체 품목과 생산능력이 아직 공개되지 않아 특정 제품으로 섣불리 단정해서는 안 된다.
삼성전자의 까다로운 규격과 납기를 맞춰야 하는 협력업체들은 전용 설비 도입과 전문 인력 충원을 서둘러야 하므로 상당한 선투자 부담을 떠안게 된다.
반도체 장비 발주가 예상보다 늦어지거나 생산 품목이 변경될 경우 협력사가 미리 확보한 부품 재고와 제조 설비가 고스란히 고정 비용으로 남을 가능성이 크다.
행정 심의가 한 달 이상 앞당겨지며 착공 지연 손실은 크게 줄었지만 전력망 연결과 첨단 장비 반입, 시험가동을 거쳐야 전체 양산 일정을 확정할 수 있다.
공장 외형 골조가 제때 완공되더라도 핵심 제조 장비 납기가 늦어지면 막대한 건설비가 묶인 채 공장이 가동되지 못하는 공백기가 길어질 위험이 따른다.
202조 원 투자 협약과 실질적 지역 경제 파급력
충남도가 지난 7월 2일 체결한 202조 원 규모의 지역 투자협약에서 이번 6조 원은 약 3% 수준이므로 협약 총액과 실제 집행액을 명확히 구분해야 한다.
아직 구체적인 지역 고용 인원이 발표되지 않은 상태에서 공장 면적이나 6조 원 투자액만을 근거로 일자리 창출 효과를 섣불리 예단하기는 어렵다.
진입도로와 전력망, 공업용수 확충에 들어가는 지자체 재정 지출을 고려해 향후 세수 증대와 일자리 창출이 투자 비용을 얼마나 회수하는지 살펴야 한다.
대규모 투자가 동시다발로 겹치면 숙련 인력 확보와 전력, 산업용수를 둘러싼 경쟁이 심화되면서 지역 공사 원가가 오르는 부작용도 함께 관리해야 한다.
